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德国是如何支持电动汽车发展的?-w66国际

2022-03-10 23:09:04来源:   汽车技术 编辑:众创汽车资讯网

电动汽车已成为全球汽车产业发展的重要方向。德国早期明确了电动汽车发展的战略规划、目标和实施机制,并于近期加大了电动汽车推广力度,采取了包括购车补贴、税收减免、差异化交通管理、充电设施建设、持续优化使用环境等一揽子措施,力图推动电动汽车(主要指纯电动汽车bev和插电式混合动力汽车phev)进入商业化阶段。

德国政府支持电动汽车发展的主要经验有如下六点。

一是注重顶层设计和全局战略谋划。为降低交通领域汽车温室气体和有害气体的排放,满足欧盟车辆法规要求,德国联邦政府统筹规划环境、经济与能源之间关系,制定国家层面的电动汽车发展规划框架,注重实践指导性和可操作性,并设定分阶段的市场目标。

二是政府搭台,政产学研合力推进。首先建立部门间协调机制,成立专门的部际联合机构。然后成立由政产学研的相关专家共同组成的“国家电动汽车平台”,研究讨论政策和组织实施,有效推进了电动汽车发展进程,目前该平台已升级为国家未来交通平台。

三是以结果为导向,保持技术路线的中立性和实践方式的开放性。比如,环境奖金不仅补贴bev、phev和fcev等车型,还为co2排放强度达到相同水平的其他技术路线车型提供等额补贴;面向地方的示范推广政策,地方可因地制宜制定差异化的推广计划和主题,如“橱窗项目”。

四是对不同消费群体分别采取普惠制与选择制的资助方式。对主要用于私人领域的消费者采取普惠制,即购买符合要求的车型之后即可享受优惠,先购买、再申请(如环境奖金)或无需申请、直接享受(如免征机动车税);对公交公司、公共机构等公共领域消费者采取选择制,即必须先提交申请,获得资助资格后才可享受补贴。

五是充分发挥技术支撑机构作用,形成较成熟的项目申报-评审-监管-评估体系,保证资金利用效率。德国联邦政府四部门均下设支撑机构,参与资助项目的选题、项目咨询和评审、以及项目实施中的伴随研究及项目结束后的评估。在执行层面,需要前置申请的资助项目均由专门的项目管理公司进行管理,包括在线申报入口搭建、项目申报辅导、项目资金发放、进度监管评估等工作。

六是财政补贴注重透明性、公平性、开放性。首先,德国资助项目资金池总数提前公示,申请制度采取先到先得,保障财政投入可控的同时给予申请者明确的心理预期。其次,购置补贴注重公平性,环境奖金不补贴6万欧元以上的高端车型。第三,普惠制补贴项目仅对车辆参数设置门槛,对车型品牌、国别、生产地无额外要求。

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